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姓名：王震华提问时间： 2006/2/22 13:47:12	邮箱：
问题：

请问专家在提供有关“新时期林政资源管理”方面的论述文章可以吗？谢谢！

回复专家：吕玉奎，回复时间：2006/2/22 14:21:43 我国确定新时期森林资源经营管理工作重点做好新时期森林资源经营管理工作，要以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神为统领，认真贯彻全国林业工作会议精神，牢牢把握经营管理森林生态系统，实现森林资源可持续经营利用的一个方向，突出抓好天然林和重点生态公益林保护两个重点，着力加强林地林权保护管理、森林资源消长与生态状况综合监测、森林资源利用管理三项工作，全力推进森林资源管理体制、林业产权制度、森林资源使用权流转和采伐限额分类管理的四项改革。根据国民经济和社会发展的总体要求以及林业可持续发展的需要，到2020年，要实现森林资源总量大幅度增加，森林生态系统整体功能得到恢复和增强，林产品有效供给进一步增加，全国森林面积达到2.2亿公顷以上，森林覆盖率达到23%以上，森林蓄积量达到145亿立方米，完成低效林改造1900万公顷，减少天然林资源消耗6.8亿立方米，发展速生丰产用材林基础1333万公顷，人工林商品材的供应率达到70%左右，木材和其他林产品的供需矛盾得到有效缓解。为实现上述目标，在新的历史阶段，我国森林资源经营管理的指导思想是：以中央《决定》精神为指导，以严格保护、积极发展、科学经营、持续利用为方针，以增加森林资源总量，提高森林质量，实现森林可持续经营为宗旨，加快建设和培育稳定的森林生态系统，坚持依法治林、科技兴林，不断深化改革、创新机制，全面提升森林资源经营管理水平，为实施六大林业工程和林业跨越式发展提供有力保障。为推进新时期森林资源经营管理工作，当前要紧紧围绕“把握一个方向、突出两个重点、强化三项工作、推进四项改革”这几件大事，做好以下几个方面的具体工作。一要稳步推进林权登记发证，加快退耕还林地确权发证进度。目前全国尚有近2700万公顷林地未完成确权发证工作，过去有不少地方发证工作粗糙，需要依法规范和换发统一格式的林权证，而且每年还有大量退耕还林地需要确权发证，工作任务十分艰巨。要切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案，规范工作程序，健全林权档案。二要抓好森林采伐限额分区施策、分类管理试点，做好“十一五”期间采伐限额编制。目前，国家林业局已批复河北等9个省（区、市）作为首批试点单位。各试点单位要按期完成试点任务，明年国家林业局将进一步扩大试点范围。编制“十一五”期间森林采伐限额，要尽快拿出全国森林资源第六次清查结果，制定《全国森林资源经营分区施策、分类管理导则》，制定不同区域包括采伐更新在内的森林资源经营管理的技术规程。三要全面启动综合监测体系建设工作，积极推进全国森林资源管理信息系统建设。四要进一步强化森林资源监督机构和队伍建设，充分发挥监督的职能作用。五要加强森林资源经营管理制度建设，加大林业行政执法力度。六要抓好试点，稳妥推进重点国有林区森林资源管理体制改革。七要加强对森林资源经营管理工作的领导，全面提高森林资源管理的能力建设水平。