《农村土地承包法》

第十二条、农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。

　　国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

第十八条

（三）承包方案应当按照本法第十二条、的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意

只要你能提供相关的林权证明，证明是责任山，那么，村委会的做法就是极不妥当的。合同应属无效。